⑴ “黑卡”是什么意思

为防范 和打击不法分子利用非实名电话卡进行违法犯罪活动，维护人民群众合法专权益，保障国家属安全和社会安定，工业和信息化部、公安部、工商总局决定自2015年1月1日至12月31日，在全国范围内联合开展电话“黑卡”治理专项行动。专项行动要求基础电信企业和移动通信转售企业通过联网比对、配备和使用二代身份证识别设备等技术措施，提升对新入网电话用户身份信息核验能力，从源头上防范产生电话“黑卡”。