应急通讯标准
1. 应急通信的定义
什么是“应急通信”？
“应急通信”一词，对许多人来说可能显得陌生而专业，但若讲“飞鸽传书”、 “烽火告急”、“鸡毛信”等人类早期的应急通信手段，大家一定都能理解。
基于对“应急”概念的理解，“应急通信”是支持应对突发事件的通信。对应“应急通信”的英文是“emergency communication”。直译成中文则是“紧急事件通信”。这样翻译意思大体接近，但是仍然不够确切。
此外，国际上常常使用另外两个英文：
减灾通信（TDR，Telecommunications for Disaster Relief），意思是为灾害发生地区内部或对外的通信提供设备，这是针对设备而言的。
应急通信服务（ETS，Emergency Telecommunications Service），意思是利用现有电信网络和业务系统来支持应急通信服务。
从应急概念因素分析来看，显然应急通信不是一种通信方式，而是一组支持不同应急需求的因而具有不同属性的通信方式。
图1-1是应急通信功能结构图，从应急通信功能结构图中可以看出，应急通信根据使用要求不同可能分为6×2×3=36种应急通信系统。例如：
（1）支持国家重大突发事件监视和预测的通信系统；
（2）支持地方发现和处理突发事件的通信系统；
（3）支持灾区最高指挥员实施现场指挥的通信系统；
（4）支持现场抢救的通信系统；
（5）现场电视转播系统；
（6）灾区现场应急通信技术支持系统；
（7）灾区群众自救和呼救应急通信；
（8）灾区群众对外通信。
虽然根据应急通信功能结构图，可能要分成36种应急通信系统，但是，其中有一些通信使用要求类似，有一些通信要求可以由公用通信系统支持。所以，实际上需要的应急通信系统种类不会这么多。但是可以肯定的是，应急通信不是一种而是多种通信系统。
2. 应急通信的应急通信的使用要求归纳
（1）基本用途：支持预测和确认国家级重大突发事件。
（2）电信业务：主要是大量的数据业务。
（3）工作环境：覆盖全国。
（4）设计目标：保证业务质量，尽可能提高网络资源利用效率，尽可能改善电信网络安全性，信息内容尽可能保密。
（5）使用配置：各个国家部门建设固定监视和预测中心。 （1）基本用途：支持发现和处理本地多发突发事件。
（2）电信业务：报警业务和处警业务。
（3）工作环境：沟通整个城市或管辖区域。
（4）设计目标：保证业务质量，尽可能提高网络资源利用效率。
（5）使用配置：各个城市或者各个管辖区域独立管理。 （1）基本用途：支持灾区最高指挥员实施现场指挥。
（2）电信业务：固定电话、固定会议电话、电视、图像等业务。
（3）工作环境：覆盖整个灾区。
（4）设计目标：保证业务质量，保证信息内容安全，尽可能改善电信网络安全性，尽可能提高网络资源利用效率。
（5）使用配置：设置一个现场抢救最高指挥所，配置一个支持最高指挥的应急通信网络。 （1）基本用途：支持现场抢救指挥员实施指挥。
（2）电信业务：移动电话业务。
（3）工作环境：实施抢救的有限区域，抢救人员随身携带。
（4）设计目标：保证电话质量，设备尽可能轻便。
（5）使用配置：每一个抢救群体配置一套系统。 （1）基本用途：支持转播现场状况。
（2）电信业务：现场电视业务。
（3）工作环境：灾区现场状况录像转播。
（4）设计目标：保证电视质量，设备尽可能轻便。
（5）使用配置：一个灾区配置几套录像转播系统。 （1）基本用途：支持异频和异制电台之间互通和入网。
（2）电信业务：现存的各种军用或民用列装电台的业务。
（3）工作环境：灾区现场。
（4）设计目标：保证互通功能，设备尽可能轻便。
（5）使用配置：根据需要，一个灾区配置几套机动技术支持车辆。 （1）基本用途：支持灾区群众自救和呼救。
（2）电信业务：电话和各种可能的呼救信号。
（3）工作环境：灾区现场。
（4）设计目标：发送尽可能的呼救信号。
（5）使用配置：利用所有可能使用的设施。 （1）基本用途：为灾区群众提供普通通信。
（2）电信业务：电话和短信业务。
（3）工作环境：灾区现场。
（4）设计目标：不作特别要求。
（5）使用配置：尽可能扩充通信容量。
3. 应急通信保障的原则有哪些政府在构建应急通信时应该注意什么
应急通信保障要坚持以下原则：
1、快速反应。突发事件（灾害）的发生是不可预见的，应急求援工作就要求我们时刻准备出警，接到报警指令后就得立即出警实施救援，应急求援通信联络也就得跟得上，作出快速反应。充分利用先进的通信装备和器材。保证应急求援工作的通信联络。这就要求我们必须提高通信联络的紧急应变能力。
2、稳定可靠。在应急救援工作中通信联络必须做到稳定可靠，这就必须在现有的通信手段上采取一些必要的防护措施来适应各种突发事件（灾害）发生场地的不同环境、不同地点地理情况。比如说有些部门要配备防爆、防水的通信工具。
3、手段多样。应急救援通信联络，应采取灵活多样的通信手段，无线电通信、有线电通信、卫星通信、微波通信、视频通信并用，确保应急救援工作中的通信联络畅通无阻。目前来看，融合通信及调度指挥可以满足这些需求，比如说捷思锐的多媒体调度系统，多媒体融合通信这样的。
4. 电信的应急通信业务是什么!
电信应急通信业务是专门执行应急通信任务的专业机构，一方面承担全国党政应急通信保障任务，以及抢险救灾应对突发事件等应急通信任务。另一方面应急通信也面向社会，为社会文体活动、为通信网的改造延伸提供临时替代、支撑和补充，为社会各界提供常规通信服务。
应急通信可以分成如下四个方面:
1、从所有个人/单位到政府主管部门]和/或单位。
2、在政府主管各部门之间。
3、从政府主管各部门到所有个人/单位。
4、在所有受到影响的个人和单位之间。
(4)应急通讯标准扩展阅读：
电信的应急通信使用：
1、支持国家重大突发事件监视和预测的通信系统的使用要求：
（1）基本用途：支持预测和确认国家级重大突发事件。
（2）电信业务：主要是大量的数据业务。
（3）工作环境：覆盖全国。
（4）设计目标：保证业务质量，尽可能提高网络资源利用效率，尽可能改善电信网络安全性，信息内容尽可能保密。
（5）使用配置：各个国家部门建设固定监视和预测中心。
2、支持地方多发突发事件的通信系统的使用要求：
（1）基本用途：支持发现和处理本地多发突发事件。
（2）电信业务：报警业务和处警业务。
（3）工作环境：沟通整个城市或管辖区域。
（4）设计目标：保证业务质量，尽可能提高网络资源利用效率。
（5）使用配置：各个城市或者各个管辖区域独立管理。
5. 中国的灾难应急无线电频道是多少
全国遇险紧急无线电抄呼救救援通用频率：
CRSA (China)
7,030 +/- 5 kHz
14,100 +/- 10 kHz
21,200 +/- 10 kHz
28.20 MHz +/- 10 kHz
50.100 MHz +/- 10 kHz
144.100 MHz +/- 10 kHz
145.000 MHz +/- 10 kHz
433.000 MHz +/- 10 kHz
在灾难应急通信时将会统一使用这个频率。如果条件允许的话 最好是申请一个呼号 因为在频率和功率上没呼号会有很大的限制，如果没呼号使用以上救援频率就已经是违法了。
(5)应急通讯标准扩展阅读
由国际无线电联盟（ITU）分配给我国的应急通信直频频率：
CRSA（China）
V段：
144.100MHz +/-10KHz
145.000?MHz +/-10KHz
U段：
433.000?MHz +/-10KHz
433.500?MHz +/-10KHz
在突发重大灾难应急救援时统一使用上述频率HAM可以期守听。