应急通信管理
① 应急通信系统在突发事件发生时的重要作用是有哪些 详细的,谢谢啦!!
应急通信体系在城市运转遭到突发灾害或事故时,承担着及时、准确、畅通地传递第一手信息的“急先锋”角色,是决策者正确指挥抢险救灾的中枢神经。应急通信只有在突发灾害来临时,真正及时、准确、畅通地传递抢险救灾信息,而不是紧急情况时的哑巴和瞎子,才能把好城市安全管理的第一道关。
在不同情况下,对应急通信有着不同的要求。
(1)由于各种原因发生突发话务高峰时,应急通信要避免网络拥塞或阻断,保证用户正常使用通信业务。通信网络可以通过增开中继、应急通信车、交换机的过负荷控制等技术手段扩容或减轻网络负荷。并且无论什么时候,都要能保证指挥调度部门的正常的调度指挥等通信。
(2)当发生交通运输事故、环境污染等事故灾难或者传染病疫情、食品安全等公共卫生事件时,通信网络首先要通过应急手段保障重要通信和指挥通信,实现上述自然灾害发生时的应急目标,满足上述需求。另外,由于环境污染、生态破坏等事件的传染性,还需要对现场进行监测,及时向指挥中心通报监测结果。
(3)当发生恐怖袭击、经济安全等社会安全事件时,一方面要利用应急手段保证重要通信和指挥通信;另一方面,要防止恐怖分子或其他非法分子利用通信网络进行恐怖活动或其他危害社会安全的活动,即通过通信网络跟踪和定位破毁分子、抑制部分或全部通信,防止利用通信网络进行破坏。
(4)当发生水旱、地震、森林草原火灾等自然灾害时,通信网络可能出现两种情况:
自然灾害引发通信网络本身出现故障造成通信中断,网络灾后重建,通信网络通过应急手段保障重要通信和指挥通信。应急通信的目标即是利用各种管理和技术手段尽快恢复通信,保证用户正常使用通信业务,实现如下目标,即应急指挥中心/联动平台与现场之间的通信畅通;及时向用户发布、调整或解除预警信息;保证国家应急平台之间的互联互通和数据交互;疏通灾害地区通信网话务,防止网络拥塞,保证用户正常使用。
② 事业单位:通讯管理局的“应急通讯保障”工作都考什么内容啊
应急通信保障内容包括:地震、洪水等不可抗拒的因素。重要国务活动,大型运动会,重大网络故障:为通信网的改造、延伸等提供临时替代。
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③ 国家通信保障应急预案的后期处置
信息产业部在平时应加强技术储备与保障管理工作,建立通信保障应急管版理机构与专家的日常联权系和信息沟通机制,在决策重大通信保障和通信恢复方案过程中认真听取专家意见和建议。
适时组织相关专家和机构分析当前通信网络安全形势,对通信保障应急预案及实施进行评估,开展通信保障的现场研究,加强技术储备。 交通运输保障
为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点,国家或地方交通管理部门为应急通信车辆配置执行应急任务特许通行证。在特殊情况下,国家或地方交通部门应负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持,以保证应急物资迅速到达。
电力保障
突发事件发生时,国家或地方电力部门优先保证通信设施的供电需求。
经费保障
因通信事故造成的通信保障处置费用,由电信运营企业承担;处置突发事件产生的通信保障费用,参照《国家财政应急保障预案》执行。
④ 如何提高消防应急救援通信保证信息化建设
1.完善救援通信预案的制定与演练
各级应该根据该单位所产生的应急救援预案去制定相应的应急方案,并结合部队可能会执行的任务去变化及时的去修改方案,做到车辆和人员、装备细分化。在接收到灾情之后,各级通信部门可以在第一时间内做出反应,并根据灾情的实际情况和地形等特点,在最短的时间内组成一支救援队伍并计划出应急预案。同时上级领导还需要迅速的调整人员,并根据预案对跨区域的应急通信保障做出相应的安排。
2. 做好重特大灾害_场应急通信三方面保障
在应急救援部队在赶赴到救援灾区之后,需要及时的和各级指挥部门进行沟通,向上级汇报救援现场的实际情况。这就要求应急救援部队需要在救援情况下保持24小时通信畅通。其次,在小型的救援现场当中,应急救援队到达现场之后需要根据消防部门的指挥,而参加救援的所有消防人员可以在统一地区进行救援,还可以根据火势大小分到不同区域进行救援。所以,在开展救援之前相关部门需要考虑到救援现场的实际情况,保证二级网和三级网的畅通。
3.物联网消防安全监管平台
物联网消防安全监管平台由监控系统、报警网络、监控中心等部分组成。社会消防单位可以借助物联网消防安全监管平台,在第一间内了解火势的大小。与此同时,平台还可以为相关人员提供火势查询服务。物联网消防安全监管平台的主要特点就是:第一点,信息传递速度比较快,在第一时间内可以对危险源进行反馈;第二点,可以使用GPS和GIS更加准确的定位到火源位置和险情情况,为消防人员的灭火节约更多的时间;第三点,相关部门可以利用物联网消防安全监管平台清晰地查看出消防人员巡查情况
4.加强通信保障信息化队伍建设
通信保障队伍建设对于消防应急救援工作开展有着决定性的作用,因此各地的消防队伍需要按照实际工作和消防通信装备的情况去建立不同的救援队伍,做好日常的灭火救援、消防通信指挥等工作。其二,需要根据应急通信保障任务去制定不同应急预案,在可能发生突发事件的地域有针对性地、定期进行应急通信保障演练。应急通信技术的专业性比较强,消防应急通信建设是一项系统工程,因此消防部门需要一支既有专业的通信技能,还能适应未来通信发展的通信队伍。与此同时,相关部门还需要制定一套完整的管理机制和培训机制,并且要不断的创新思路改进培训方式,来提高各级人员的通信素质。在制定相关规定的同时,还需要根据实际的应急救援工作需求,使得参加救援的官兵可以真正的提高通信素质。
5. 建立严格高效的应急通信组织指挥程序
重大灭火救援行动,往往都需要跨区域作战,并且作战力量比较多作战时间也比较长,所以需要求高效的通信组织指挥程序。因此,各级消防部队需要按照上级所发布的管理规定的要求,建立相应的管理方案和管理制度,对于现场的通信指挥工作和通信组织、下达命令等进行严格的规范。并且要针对不同的灾害事故去采用不同的通信手段,并且要定期进行应急演练训练。在演练的过程当中,消防人员要做到分工明确、互相配合。
消防应急救援通信保障信息建设对于突发事件的处理效率有着决定性的作用。并且,消防应急救援通信保障体系建设是一项长期的建设性工作,需要跟紧信息技术发展的脚步,根据应急救援工作发展需求,加大信息化建设的费用投入。
来源:交通科技与管理 (2020年06期)
⑤ 应急通信的应急通信与应急通信指挥概念
提到“应急通信”概念常常联系到“应急通信指挥”概念。因而有人常常把“军事通信指挥”概念引用过来,这种思路既有有利的方面,也有不利的方面。积极的方面是尽可能寻求规律,制定应对预案,以改善指挥效能;不利的方面是国家财力难以支持,就是有了装备也没有能力支持应用。战争是国家生死攸关的大事,付出重大代价是迫不得已的事。为此,国家设立了国防部、总参谋部、军事科学院、总装备部以及大量下属的装备研究所。应用的是设施完备的永久性指挥所、机动指挥所以及作战单兵。如果应急通信也如法炮制,应对突发事件涉及到全国几乎所有部门,突发事件多种多样,由谁来统筹管理?如果一时难以实现统筹管理,必然出现分部建设。如果每一个部门都如“作战指挥所”那样完善,国家财力允许吗?即使允许,可能达到预期效果吗?
回过头来,再看看应对突发事件的基本情况。
在突发事件发生之前,需要监视和预测突发事件是否可能发生?是否已经发生?这时需要广泛地、持续地进行监视和预测。例如:对地震、水情及疫情等突发事件的监视和预测。这时直接需要的是各种监视和预测系统,这些系统需要通信系统支持,而且这些监视和预测系统的主要建设成本是通信系统建设成本。这些系统通常不需要单独列出指挥功能要求,其中可能存在简单的指挥功能需求,通常可以由基本通信功能实现。
在突发事件发生之后的抢救阶段,即在生命可能持续的几天之内,大量群体进行广泛协同的、高强度抢救行为。这时最重要的是统一的通信指挥。问题是究竟需要什么样的通信指挥?可能实现什么样的通信指挥?总体看来这是一个与时俱进的事情。今天只能采用今天的系统和方法,明天必然采用明天的系统和方法。今天现实的问题是:简明的车载指挥所可以提供,但是通信传输系统不通,或者通信容量不能满足需求。看来,现实而言,目前必须首先解决应急通信问题。
在突发事件发生之后的恢复重建阶段,这时公用通信已经恢复,可以依靠公用通信网络支持,应急通信不再成为问题。同时,指挥可以充分利用军用硬件系统设施,自行开发应用软件。由此可见,指挥也不再成为问题。例如:城市联动统一系统利用完善的通信系统支持着完善的固定指挥所,城市联动统一系统在成功地支持着城市基层随时发生的突发事件的受理和处理。