㈠ 党和政府为什么要确保人民共享发展成果

要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求。

坚持发展为了人民，体现了我们党的根本宗旨和执政理念。我们党是马克思主义执政党，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，立党为公、执政为民是我们党的政治理念。我们党的全部任务和责任，就是带领广大人民实现自己的根本利益；我们党的一切奋斗和工作，都是为了造福广大人民。无论是战争年代浴血奋战、推翻三座大山，还是和平时期建立社会主义制度、进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持发展为了人民，就是把最广大人民的根本利益作为党全部工作的根本出发点和落脚点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

坚持发展依靠人民，体现了马克思主义唯物史观的基本原理。马克思主义认为，人民群众是社会历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革和发展的决定性力量。中国特色社会主义事业是人民群众的事业，人民群众是改革开放和社会主义现代化建设的主力军。只有紧紧依靠全国各族人民，充分发挥其主体创造精神，才能不断开创中国特色社会主义事业新局面。坚持发展依靠人民，就是始终相信群众，密切联系群众，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。

坚持发展成果由人民共享，体现了社会主义的本质及其价值追求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。追求共同富裕是社会主义的核心价值，是社会主义制度优越性的集中体现。人民当家作主，公平地享有发展成果，是社会主义的鲜明特征。坚持发展成果由人民共享，就是走共同富裕道路，坚持从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，坚持以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，把改革发展取得的各方面成果体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上。

在新的时代条件下做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，应着力做好以下几个方面的工作：首先，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，在经济不断发展的基础上努力满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益。其次，尊重人民主体地位，充分发挥人民首创精神，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，统筹协调利益关系，善于依靠群众的智慧解决前进中的矛盾和问题，善于依靠群众的力量推动事业发展。再次，着力保障和改善民生。切实加强以改善民生为重点的社会建设，认真解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，走共同富裕道路，促进人的全面发展，让全体人民共享发展成果。

㈡ 如何全面理解“发展成果由人民共享”

“发展成果由人民共享”这个提法中，其中“成果”、“人民”尤其是“共享”的含义都要仔细地分析。“成果”指的是包括经济发展成果在内的各方面成果。发展成果首先是经济成果，这是毫无疑义的。中国现代化建设以经济建设为中心，中国现代化成就最突出的是经济方面，人民改善经济生活的要求最为迫切。这一切说明共享经济发展成果在当前和今后一个时期都处于非常突出的位置。但是，发展成果不仅仅限于经济成果。中国的改革和发展是全方位的，所取得的成果也是全方位的，包括经济、政治、文化和社会等方面。人民共享发展成果，既要体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，也要体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，以及不断增进人民政治民主、社会公正等各方面权益上。当前的重点是提高低收入群众生活水平和质量，逐步完善广大群众共享经济发展成果的体制机制；提高公共服务均等化程度，逐步完善广大群众共享社会发展成果的体制机制；维护和保障公民合法权利，逐步完善广大群众共享民主法制建设成果的体制机制。从某种意义上，发展成果由人民共享比共同富裕的涵括更广，因为共同富裕更侧重于“富”，即经济方面的内容；而发展成果包括“富”、但不限于“富”。“人民”指的是包括各阶层在内的全体人民。人民有全体、大部分、小部分等限定语。发展决不能只顾一部分人的发展而不顾另一部分人的发展，不能只为了一部分人的利益而损害另一部分人的利益，更不能为了少数人的利益而损害大多数人的利益。这些情况在剥削社会是常态，但与社会主义制度格格不入，与中国共产党的性质格格不入，与马克思主义理论格格不入。改革开放和现代化事业是全体人民的事业，共建与共享是紧密关联的。所以共享成果的人民，不能是部分人，必须是全体人民。这里需要特别指出的是，即使是绝大部分人受益、很少一部分人受损，也不能算是真正的人民共享。