系统建设目标

A. 系统开发目标、原则与思路

（一）系统开发目标

农用地分等信息系统开发的目的主要是辅助完成农用地分等运算及其成果的管理。系统以《农用地分等定级规程》（国土资源大调查专用）为主要技术依据建立系统的模型库，以实际分等工作过程设计系统的开发模式。系统开发的主要目标包括：

（1）模拟农用地分等过程，实现农用地分等过程中相对独立的运算模块的集成化，并能实现由系统代替手工农用地分等工作。

（2）实现自动分等过程和手工分等过程的平行运行，并互相校验成果的可靠性。

（3）辅助完成农用地分等成果的动态管理。

系统应能对农用地分等实现以下功能：图形管理，包括图形数据采集、图形编辑、图形量算、图形查询、图形显示、图形绘制、图像处理；属性管理，包括基本属性库建立、分析和统计、数据库管理；图形和属性库双向处理；分等计算模型设计的柔性化，模型建立及其参数设定应具一定的弹性化和智能化。就分等计算的实际状况来看，农用地分等的计算模型比较简单，不涉及复杂的数学模型和运算。因此，系统设计的重点放在分等数据库的设计和建立，分等的有关计算模型，分等成果（含图件和数据）的管理，包括按不同条件的查询、图形显示、统计、报表图件生成，成果（含图件和数据）的及时更新等。

结构上，系统采用三层体系结构：应用系统层、支撑系统层和界面层。其中，支撑系统层包括操作系统（OS）、数据库（DB）、模型库（MB），是系统的工作底层，存储管理系统的基础数据；应用系统层以支撑系统层为基础，包括数据采集输入、空间数据分析处理、属性数据动态查询实时更新、农用地分等专题功能的实现、统计报表汇总输出、专题地图的制作输出以及日常业务流程的管理，主要是基于GIS的空间辅助分析（GIS+SAA）、办公自动化（OA）和专家决策（ES）；界面层则是友好的人机接口。

（二）系统开发原则

农用地分等需涉及大量的空间地理数据和属性数据，加之目前我国国土资源管理的基础、水平、技术支持有限，分等将要面对大量不规范、不完善的原始数据，系统的开发设计将有一个不断完善、升级的过程。这对农用地分等信息系统软硬件的配置和数据源的选用提出了特殊要求：既要保证软硬件的可靠性，又要兼顾未来系统的升级扩展和继承性；既要考虑数据源有多样性和兼容性，更要保证其实时更新。因此，要求系统具有良好的稳定性、继承性、可重用性、可扩充性、易操作性和易维护性。系统开发时，应遵循以下原则：

（1）遵循先进性、开放性、兼容性、安全性、保密性、稳定可靠性原则进行系统开发设计。

（2）从总体效益出发，从全局的观点来设计和规划系统的建设，采用目前先进的面向对象系统开发方案，保证整个系统结构的合理性、科学性、协调一致性。

（3）要建立各子系统、子模块间的有机联系，要有标准的数据定义和完备的交换接口，建立数据交换格式，保证系统数据交换的完整性和安全性，避免数据丢失。

（4）采用先进的空间数据管理模型，实现系统数据的有效存储，减少冗余，实现共享；进行高效空间索引，减少系统的操作时间，加快效率。

（5）保证系统的开放性、可扩展性和易维护性。

（6）充分结合国土资源管理部门的工作，应体现系统的先进性和易用性。

（三）系统开发思路

系统以《农用地分等定级规程》（国土资源大调查专用）为技术依据，考虑江苏省国土部门土地管理工作的需要，对农用地分等业务流程进行重组和优化；建立基于土壤属性、农业耕作属性、农田基础设施属性、土地利用现状属性等的关系型空间数据库，采用地理信息系统工具进行空间数据分析处理；结合目前面向对象系统开发方法和功能较强的VC+＋编程语言，以专业Map GIS软件为空间数据显示、编辑、分析工具，设计开发本系统。系统开发设计流程如图3-84。

图3-84 江苏省农用地分等信息系统开发流程图

B. OA系统软件建设目标定位分析

OA系统软件建设目标定位分析
二十多年来，中国OA系统软件市场（又名oa、oa软件、办公自动化、协同软件），历经了众多知名厂商如微软、浪潮软件、九思软件、东软股份的持续耕耘，历经了从lotus、NET到JAVA的OA系统软件技术迁移，最重要的是历经了近10万企业和政府用户的前赴后继，在实践过程中，总结教训、提炼经验、淬炼技术，截至目前位置，客户已经逐步进入成熟阶段，大家对OA系统软件假设的目标定位已经非常清晰，从如下两个纬度我们来分享，OA系统软件建设过程中的目标定位。
1.OA系统软件建设的量化目标
 OA系统软件的建设，有助于提升企业运营效率（>20%）
维度 指标 效率提升 价值合计
沟通效率 沟通频度和准确性 > 30%

整体运营
效率提升20%
事务处理 事务处理数量和滞留时间 > 30%
学习能力 共享文档数量和引用次数 > 30%
管控能力 计划、任务及时性和反馈速度 > 10%
文化建设 论坛活跃度和公告点击数 > 30%
 OA系统软件的建设，有助于企业运营成本的下降，预期每百人年度节省20万
维度 指标 费用降低 价值合计
通讯费 固定电话、手机、快递 ＞20% 预期
每百人
年度节省
费用20万
传真费 传真纸、传真通讯费 ＞30%
纸张费用 打印、复印 ＞70%
会议费 会议室、视频、相关服务 ＞5%
设备损耗 打印机、传真机、复印机… ＞40%
人员成本 节省信息、助理、秘书、类岗位 ＞20%
2.OA系统软件建设的定性目标
通过OA系统软件的建设，推动企业基础管理向“规范、高效、管控、变革”的方向发展。
 通过OA系统软件建设，规范审批业务
通过业务单据的规范、岗位操作的规范、审批流程的规范、公文传递的规范、审批权限的规范、审批时间的规范、审批意见的规范、流程使用范围的规范、审批委办的规范、审批转办的规范、历史审批查看的规范，全面规范企业基础管理流程，帮助企业实现制度的行为落地。
 通过OA系统软件建设，提高业务审批效率
通过将纸质的审批单据电子化和模版化、将人工审批流程网络化和自动化，实现网络办公和移动办公；将业务催办督办网络化和自动化、不同业务数据的关联智能化、历史数据的自动统计分析等，实现智能办公。从而，全面提升业务审批效率，帮助企业优化工作岗位、减少人员投入、单位时间内的审批效率提高300%。
 通过OA系统软件建设，实现高效协作和沟通
通过部署各种信息化的沟通工具，并且对工具进行分工和组合运用，如即时消息、邮件、协同工作、论坛、通知、公告、关联人员、等，帮助企业管理者和员工，按照沟通内容的重要性、严谨性、紧迫性、协作性、开放性等不同纬度分层管理，做好时间管理，全面提高内部的协作、沟通的效率，实现固定时间内做更多、更广泛、更有效的管理沟通。
 助力企业文化建设
通过搭建企业论坛、公司动态、单位新闻、活动通报、发展建议、领导心声、调查问卷、合理化建议、专家支持、员工天地、电子期刊、意见采集、销售快报、技术快报、产品改进等各种互动栏目，提高员工的主人翁意识、增强企业的凝聚力、倡导学习型文化、实现企业价值观和核心理念的宣贯、统一。
 通过OA系统软件建设，打造学习型组织
通过知识管理模块，实现以“企业级知识、项目级知识、个人级知识、网络级知识”为核心的，散落在员工的大脑、移动硬盘、电脑、纸质文档、工作过程、网络中的，不同纬度的隐形知识显性化，并通过显性知识电子化，实现知识的采集、分类、沉淀、分享、学习和持续创新，这些知识包括但不限于：规章制度、技术文档、项目经验、产品知识、客户档案、发展规划、销售经验、解决方案、项目报告、标书文件等等，通过企业知识地图的搭建，实现群众智慧的激发、实现单位大量无形知识资产的积累，方便员工快速查找到自己需要的文档、资料，提升知识的开发和利用效率。
 通过OA系统软件建设，快捷的信息发布
通过信息中心模块中的通知、公告、论坛、问卷等工具，实现政令通达，将经营中每天产生的大量信息，如奖罚通报、人事公告、组织调整、产品发布、政策新闻、经营状况、绩效评比、工作布置、制度变更、促销政策等分门别类的、扁平化的、及时性的传达到相关员工。
并且通过消息引擎技术的引入，实现人与系统之间的信息互动，及时将系统中的信息变更、待办工作等进行在线提醒。
 通过OA系统软件建设，做好计划管理
通过计划管理模块，解决企业计划不如变化快、计划常常流于形式的困惑。系统能够以二维象限管理法为理论原则，以把员工的重点精力投放到重要事项中去为目标，按照不定期计划、月计划、周计划、日程；月总结、不定期总结、月总结、周总结、日志等纬度安排个人工作、管理下属工作、检查和考评下属工作。
 通过OA系统软件建设，实现过程管控
通过项目管理、任务管理、流程追踪、进度监控、流程督办、计划查询、公文查询等模块，实现对业务流程进行全程管控、对项目信息进行全方位跟进、对计划执行情况进行综合查询、对任务进度进行跟进督办，从而实现工作中有效的过程管控。
 通过OA系统软件建设，提高行政办公效率
通过会议管理、物品管理、车辆管理、设备管理、考勤管理、通讯录管理、便签管理、计算器、百宝箱、人事信息、在线考试等功能的建设，实现企业日常行政工作的效率提高。
 通过OA系统软件建设，打造信息化门户和集成的平台
通过OA系统软件构建全员信息化的第一台阶，并且成为与其他系统进行应用、数据、信息集成的中心平台，打破各业务系统之间的数据孤岛、信息孤岛和应用孤岛。与其他业务系统进行融合，做到信息在不同系统间的推送、共享和调用。
 通过OA系统软件建设，构建数据决策平台
通过OA系统软件整合报表软件、抓取第三方数据源、多系统数据集成等，实现各种数据填报、查询、分析、图表分析、打印输出的电子化、自动化和权限化，从而为管理层做业务决策提供依据。
 通过OA系统软件建设，提升全员信息化的整体水平
通过全员信息化概念的普及、技术的推广和管理应用的深化应用，提高全体员工的IT素质和能力、提升企业信息化的整体水平，为今后其他业务系统的部署奠定人才基础和良好环境。

C. 大数据系统体系建设规划包括哪些内容是什么

大数据系统体系建设规划包括的内容是：强化大数据技术产品研发，深化版工业大权数据创新应用，促进行业大数据应用发展，加快大数据产业主体培育，推进大数据标准体系建设，完善大数据产业支撑体系，提升大数据安全保障能力。

指以数据生产、采集、存储、加工、分析、服务为主，进行的相关经济活动称为大数据产业，目前我国的大数据产业体系已初具雏形，大数据系统体系的发展建设有利于全面提升我国大数据的资源掌控、技术支撑和价值挖掘各方面的能力，加快我国称为数据强国的步伐，同时有利支撑着我国成为制造强国、网络强国的建设工作。

(3)系统建设目标扩展阅读

大数据系统体系建设规划发展原则：

创新驱动、应用引领、开放共享、统筹协调、安全规范。

大数据系统体系建设规划发展目标：

技术产品先进可控、应用能力显著增强、生态体系繁荣发展、支撑能力不断增强、数据安全保障有力。

D. 系统规划的主要内容和目的

主要任务：

1、制定MIS的发展战略

2、确定组织的主要信息需求，形成MIS的总体结构方案；安排项目开发计划。

3、制定系统建设的资源分配计划。

目的：根据新系统的逻辑模型建立模型，详细地确定新系统的结构和具体实施方案的过程，即解决“怎么干”。

(4)系统建设目标扩展阅读：

系统规划的特点

1、目标明确—— 战略规划的目标应当是明确的，不应是二义的。其内容应当使人得到振奋和鼓舞。目标要先进，但经过努力可以达到，其描述的语言应当是坚定和简练的。

2、可执行性良好—— 好的战略的说明应当是通俗的，明确的和可执行的，它应当是各级领导的向导，使各级领导能确切地了解它，执行它，并使自己的战略和它保持一致。

3、组织人事落实—— 制定战略的人往往也是执行战略的人，一个好的战略计划只有有了好的人员执行，它才能实现。因而，战略计划要求一级级落实，直到个人。高层领导制定的战略一般应以方向和约束的形式告诉下级，下级接受任务，并以同样的方式告诉再下级。

这样一级级的细化，做到深入人心，人人皆知，战略计划也就个人化了。个人化的战略计划明确了每一个人的责任，可以充分调动每一个人的积极性。这样一方面激励了大家动脑筋想办法，另一方面增加了组织的生命力和创造性。在一个复杂的组织中，只靠高层领导一个人是难以识别所有机会的。

4、灵活性好—— 一个组织的目标可能不随时间而变，但它的活动范围和组织计划的形式无时无刻不在改变。现在所制定的战略计划只是一个暂时的文件，只适用于现在，应当进行周期性的校核和评审，灵活性强使之容易适应变革的需要。