山东省电子政务公共服务云平台顶层设计
Ⅰ 电子政务体系的主要架构包括哪些
“十三五”规划提出,充分运用现代信息技术和大数据,建设一批新型示范性智慧城市。日前,国家发改委表示,“十三五”期间,将有针对性地组织100个城市大力推进新型智慧城市建设。新型智慧城市建设已成为城市可持续发展的必由之路。
新型智慧城市是一个复杂的巨系统,涉及方方面面的多个环节。为推动新型智慧城市的顺利建设,需在顶层设计中构建优秀的总体架构。那么如何构建新型智慧城市的总体架构?华为企业BG全球智慧城市解决方案部总经理郑志彬博士、深圳市智慧城市研究会会长李林教授就此发表了各自的见解。
华为郑志彬博士:
近日,在华为举办的“新ICT,让城市更智慧——华为智慧城市生态圈行动计划发布会”上,其发布了华为智慧城市解决方案的整体架构,即“一云二网三平台”。
1、“一云”:城市云数据中心
基于开放架构,为城市建设融合、开放、安全的云数据中心,整合、共享和利用各类城市信息资源,提升政府服务与决策效率和合理性。
2、“二网”:城市通信网和城市物联网
为智慧城市建设提供有线+无线宽带网络,为城市构建无处不在的宽带,让城市公共服务触手可及;在物联网领域,提供轻量级物联网通信操作系统,多种类型的接入网关。并提供物联网平台,为城市各行业应用提供物联网数据服务。
3、“三平台”:ICT能力开放平台、大数据服务支撑平台、业务应用使能平台
通过ICT能力开放平台,将ICT能力进行封装、打包提供给业务应用开发者,使其更便利地调用ICT接口,共同为客户提供智慧城市整体解决方案。与合作伙伴联合提供大数据服务支撑平台、业务应用使能平台,为城市智慧应用提供资源获取自动化、软件开发自动化、运维管理自动化的服务。
智慧城市研究会会长李林教授:
面对新型智慧城市如何建设,李林教授提出了“三中心一平台”的总体架构。其认为,“三中心一平台”遵循新型智慧城市建设六大核心要素。通过天地一张栅格网构成一个“虚拟化的复杂巨系统”,实现网络资源、计算资源、存储资源、数据资源、信息资源、平台资源、软件资源、知识资源、专家资源等的全面共享。
1、“三中心”
(1)网络融合与安全中心
新型智慧城市“网络融合与安全中心”以构建新型智慧城市天地一张栅格网为核心要素。实现电子政务外网、公共互联网(包括电信、移动、联通等运营商网络)、智慧城市无线网、智慧城市物联网(包括公安视频专网)之间的网络互联和传输信息及数据的互通,以及网络与信息的安全保障。
(2)大数据资源中心
“大数据资源中心”建设以形成新型智慧城市大数据的“总和”为核心要素。将分散的、重复的、难于访问的操作数据转换成集中统一的、有价值的知识数据。“大数据中心”为不同来源的数据提供了一致的数据视图,将不同介质、不同组织方式的数据集成转换成为一个一致的分析型数据环境。
(3)管理、指挥与运行中心
新型智慧城市以建立一个高效的管理、指挥和运行中心为核心要素。更好对城市的市政设施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意等状况有效掌握和管理,构建新型智慧城市统一的管理、指挥和运行中心,实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协调联动,为城市高效精准管理和安全可靠运行提供支撑。通过可视化技术实现对智慧城市网络、数据、信息的集成与应用的展现、监控、管理、运营、服务的功能。
2、“一平台”
“一平台”即“公共信息一级平台”。“公共信息一级平台”以新型智慧城市各类信息资源的调度管理和服务化封装,支撑智慧城市管理与公共服务的智慧化功能为核心要素。应用“智慧城市信息栅格技术”,构建新型智慧城市一体化信息服务平台。实现智慧城市涉及政府政务信息、城市管理信息、社会民生信息、企业经济信息各行业级二级平台、业务级三级平台和应用系统之间建立信息互联互通、数据共享交换、业务功能协同。
新型智慧城市是以人民为中心的城市发展价值观的具体体现,是新技术和城市治理理念的深度融合,体现了“以技术为引领”到“以理念为引领”,“以管理为核心”到“以服务为核心”和“以业务为驱动”到“以数据为驱动”的转变。
金鹏信息智慧政务解决方案
Ⅱ oa办公自动化顶层设计方案怎么写
办公自动化 也就是OA 无纸化办公,电子政务 现在电子政务已经过时了,在大数据的推动下智慧政务是最近才流行起来的,
现代治理能力,仅仅依靠大数据框架的应用推进依托,力度是不够的,我们还需要提供相关的配套政策和制度保障。
(一)探索适应大数据特征的行政管理新方式
互联网时代,大量来自社会和政府数据不断涌现,行政决策和公共服务需求的及时性不断增加。以“体验”为服务和管理的基础上,要逐步转移到“数据”说话“,一步一步的指示”式的决策需要逐步转变为政府与社会之间的“平磋商。”在此背景下,需要根据对大数据应用和管理需求的政府行政改革的适应,重点加强管理数据资源。在中央和地方政府层面,即建立数据管理和整合机制来收集协调部门数据资源,管理,分析,分析,使用,开放的工作,打开了一个跨部门的数据利用通道,大数据提升社会意识,依法严格管理,进行科学决策的重要手段。通过行政管理创新,打造新一代的“政府数据”建立国家战略的大数据应用程序的开发,加强整体规划,各地政府和收集数据的组织和管理,分析和发现大数据管理的过程中,应用和服务。加快顶层设计,确定科学和现实的目标和任务,促进内容,把握推进的重点领域,合理布局核心环节的治理和现代化建设,逐步构建现代政府大数据容量。
(二)在大数据应用创新中推进数据开放与共享
创新应用,以提高大容量数据的管理,数据必须被视为一个开放和分享的必然趋势,以保证使用的数据取得实效数据的全面和可靠的来源。首先,需要加强部门开放的数据共享工作,还积极推进政务公开数据到其他部门和社会各界,实现提高整体执政能力。数据已经成为一种资产,资产有价,有用的资产,数据拥有者保护其最积极的部门的数据,但是,受限制的部门和数据采集功能和力量的权力,每个部门都有一个难以实现全面和准确的数据,非常想从其他部门获取数据。数据孤岛的现实和数据共享,创新应用的强劲需求,需要大量的数据过程中,我们必须高度重视开放部门的数据,至少在公开政府部门之间的同一水平。
在一个开放的数据政策,政府应该内部数据共享,数据共享和社会公众之间的区别。首先,明确了数据不同的开放范围,用途限制,公开的方式,公开的程序和开放的数据,规费公开数据指引,完善分级评估数据,点播和交互展会展出的验证要求。通过数据开放政策,开放的数据资源指南,政府管理和服务创新。其次,积极探索建立跨部门数据共享的管理体制和工作机制。一是要研究建立一个数据源,以保护他们的数据所有权和数据权限的数据,明确的政策和机制的所有权。逐步推行政务公开的数据相关规范,制度和实施细则,各部门在信息采集,传输,加工,法定职责过程中的共享和安全的规定。二是要研究横截面数据交换渠道,实现资源共享,探索建立一个目录服务的数据中心,数据共享交换中心,数据交易平台,实现了数据的交易模式的长期市场份额。第三,促进建立第三方数据服务提供商,交易数据和其他第三方专业服务机构和人员,并出台相关资质,管理要求及相关行业从业人员和机构的规范。
(三)加快制定大数据隐私保护和数据质量管理制度
长时间运行的大数据,需要对隐私保护制度。如果没有合理的隐私保护,数据共享往往难以开展,甚至政府内部各部门之间。然而,在隐私往往会限制数据的共享。一些地方政府对涉及个人隐私的信息,这种特殊待遇,个人信息等多重保护的实施提供技术信息基础数据;与规划问题包括从个人信息保护政策,政府公共信息资源管理的保护将清除隐私保护的内容,以保护身体,保护等级要求的责任。
开发数据质量管理体系的关键是大数据应用取得成功。的大量数据的应用程序的成功,其核心是数据的质量是有效的和可靠的。没有高质量的真实数据,所有数据收集和分析,没有实际价值,不能来,以高品质的决定。为了保证可靠的数据质量,东城区制定了专门的数据标准和管理制度,规范的数据管理流程,全面清理本地区的网格数据,再重复数据,删除无效数据,来验证数据的遗失物品保护数据分析科学准确的决策提供服务。大数据技术在其执政能力的现代化过程中,要高度重视数据质量问题,并建立一个综合的数据质量管理体系,数据质量测量的统一标准的制定,完善的质量管理流程,建立质量救助机构,从系统水平,以确保数据的质量。
(四)积极完善大数据基础支撑环境
为促进治理的现代化大数据容量应用,需要加快大型数据的基础支撑环境建设。首先,建立了完善的大数据云计算运行环境,采用分布式云存储环境,多服务器的存储资源,满足多种类型的数据的海量存储需求,构建高效,可扩展的大数据存储系统,同时确保数据读写安全运行提供高性能,高可靠性,从而为支持的现代化数据的存储和快速检索所需的治理能力。充分发挥云计算的并行计算的优势,点播资源,打造大数据集群环境中的快速,高效的处理,支持各种统计,分析,挖掘,预测和可视化显示。二,完善大型多通道数据的网络环境。物联网探索和完善网络环境下实现快速收购各类实时数据,并汇总到现有的基于网络的通信环境,积极探索的东西,互联网,无线通信网络等多网融合的工作来实现支持高速网络的大数据采集传输,以保护政府数据来源的丰富性。第四,构建信息安全环境。
(五)积极探索政府、社会组织、企业、公众协同的工作模式
在提前大数据,我们要积极探索政府,协会,企业的协同工作模式,建立政府引导,协会推动,企业,公众参与的创新模式。政府应提高大量数据的应用程序相关的政策和做法,推进政务公开的数据共享,优化出台相关政策,引导大数据应用的工作??。在协会的全面融合发挥积极作用,建立一个连接政府,科研机构,服务提供商和应用业务的关系,促进资源的对接。同时,政府应利用自身的优势资源协会,充分发挥顾问协会的作用,政府决策,促进科学;出台相关的行业标准,补充政府的政策和法规,引导行业的发展。在企业方面,企业应该发挥大数据来优化利用内部管理流程,完善细化和电力需求的管理水平,使企业逐步成为大数据和应用的主要开发和利用。方法和渠道发挥政府管理创新的公众积极参与,逐步提高公众的政治参与渠道。通过建立政府,社会团体,企业,公众协同工作模式,推动大数据的实际应用。
金鹏信息智慧政务解决方案
Ⅲ 我国电子政务发展历史是怎么样的
我国的电子政务建设起步于20世纪80年代的办公自动化系统建设。国内研究者将我国电子政务发展阶段进行了归纳,认为我国电子政务发展经历了办公自动化系统、专业领域信息化、政府上网工程实施和全面电子政务建设四个阶段:
第一阶段为办公自动化阶段,从20世纪80年代至90年代中期。这一阶段,政府办公使用计算机、传真、打印、复印机等现代办公设备和计算机技术、通讯技术、网络技术等协助处理信息,从而提高办公效率和质量;
第二阶段为专业领域信息化阶段,从1993年至1998年,此阶段是政府为推动国民经济信息化和社会发展信息化而提出的计算机联网、应用工程在专业领域的应用,主要表现为金字工程建设。起步于1993年启动的“三金工程”,即“金桥”、“金关”、“金卡”,现已发展到“12金”甚至更多,即金税、金财、金盾、金审、金贸、金农、金保等;
第三阶段是政府上网工程阶段,从1999至2002年。1999年1月22日由中国电信和国家经贸委联合40多家部委办局发起召开的“政府上网工程启动大会”,标志着我国正式启动了政府上网工程,并把当年确定为“政府上网年”,中国电子政务发展进入了实质性建设阶段。截至2002年底,各级政府在gov.cn上注册的域名数量就达6686个,已经建成的琳琅满目的政府门户网站数量达4929个。国家各部、委、办、局以及地市级以上的地方政府都已建起了自己的网站,一些经济中心城市的政府网站已初具规模;
第四阶段为全面建设和理性发展电子政务阶段,2002年底至今。2002年8月,中共中央、国务院办公厅以中办发〔2002〕17号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》,对十五期间我国电子政务的指导思想、建设原则、目标、任务和措施等作出具体部署,我国电子政务开始以战略性的地位纳入政府行动计划,即全面建设电子政务阶段。2003年,国家信息化领导小组第三次会议讨论通过了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》,进一步提出要抓紧推行电子政务,按照统一规划、突出重点、整合资源、统一标准、保障安全的原则,逐步建成电子政务体系的基本框架。特别是从2004年起,各级政府相继调整了电子政务发展策略,开始实施“冷”处理。中国电于政务建设在办公自动化和重点业务系统建设己经取得成绩的基础上,进入了统筹规划、整合创新、稳步推进的阶段。《2005中国信息化发展报告报告》明确提出,2005年中国电子政务建设的重点任务是构建国家电子政务总体框架,明确现阶段中国电子政务的战略定位和在未来国家行政体制改革中的作用及两者之间的关系,明确中央与地方在电子政务建设中的关系原则,理顺电子政务运行管理体制。在继续推进重点电子政务工程建设的同时,逐步完善电子政务系统运行管理体制,加快制定电子政务建设项目管理办法,规范项目立项、招投标、工程监理等,保证项目建设质量和效益。有关部门已经启动《电子政务法》的前期调研,《政府信息公开条例》也报送国务院法制办。业内人士将2006称为“电子政务务实年”,至此,中国电子政务建设也由此进入了一个相对平稳和理性发展的阶段。